Ce sera donc plus de 600 000 nouveaux postes d'emplois qui seront créés pour la seule année 2010. Les programmes de soutien à l'emploi, initiées en 2009, ont permis de résorber le taux de chômage établi entre 10, 9 et 11% (en 2009) contre 11, 3% en 2008, selon le dernier rapport du Conseil économique et social (CNES). Le document précise que le nombre d'emplois créés au premier semestre 2009, s'élève à 758 000 et note que ce chiffre «reste dominé par les emplois d'attente». 3. Baisse de la dette extérieure publique, soit -1% du PIB. La dette publique externe de l'Algérie s'est établie à la somme de 486 millions de dollars à la fin du mois novembre dernier. A la fin de l'année 2008, la dette publique externe atteignait la somme de 623 millions de dollars. Quant à la dette publique interne, elle s'est chiffrée à 814, 4 milliards de DA à fin décembre 2009. 4. La réduction des intérêts sur les crédits immobiliers à 1% au profit des citoyens prévue par la loi de finances complémentaire 2009 a été approuvée par la loi de finances pour 2010.
En matière de politique sociale en Algérie, de lutte contre le chômage et d'encouragement de l'investissement économique, une enveloppe de près de 1 000 milliards de dinars a été mobilisée par l'Etat et sera ventilée au titre des subventions aux établissements hospitaliers, à la contribution annuelle au Fonds de réserve des retraites, aux versements de pensions de retraites et petites pensions, au soutien des prix des céréales, du lait, de l'eau et au transport des marchandises. Le texte de loi de finances 2010 prévoit aussi près de 1 600 milliards de dinars pour le fonctionnement des services de l'Etat, dont 925 milliards de dinars de dépenses salariales, 230 milliards de dinars pour les incidences de la révision du SNMG et de la mise en œuvre du nouveau régime indemnitaire des fonctionnaires. Synthèse de Mourad, D'après le Jeune Indépendant
La Loi de finances pour 2010 qui a été discutée et adoptée par l'Assemblée populaire nationale (APN) le 1er décembre dernier, suivie deux semaines plus tard par le Conseil de la nation vient d'être promulguée. 1. Les chiffres: Entamant le nouveau plan qui s'étend jusqu'à 2014, cette loi prévoit des dépenses de 5. 860 milliards de dinars (52 milliards d'euros) et des recettes de 3. 081 milliards de dinars. La croissance est de l'ordre de 4% et l'inflation de 3, 5%. Le taux de croissance économique hors hydrocarbures de l'année en cours avoisinerait les 10% et le taux global de croissance prévu pour la fin 2009 serait de 3%. Le montant des importations est fixé à la somme de 37 milliards de dollars et celui des dépenses d'équipements et d'investissement à celle de 3. 332 milliards dinars (30 milliards d'euros). La somme de 1. 150 milliards de dinars sera consacrée au développement des infrastructures de base alors que près de 1. 000 milliards dinars seront dépensés pour améliorer les conditions de vie de la population.
Il n'y a pas eu d'impact à travers des licenciements massifs». Il fait savoir cependant qu'«on attend l'ONS pour connaître le taux de chômage sur la base de l'enquête qu'elle a menée entre octobre et novembre ». Les éléments de cadrage de la loi de finances 2010 déterminant précisément les recettes des dépenses publiques, sont un baril de pétrole à 37 dollars, un change de 73 dinars pour un dollar, une baisse du volume d'importation de 5% par rapport à 2009 pour un volume estimé à 36, 8 milliards de dollars, une prévision en baisse donc par rapport à 2009 (37, 537) et à 2008 (39, 610), un taux d'inflation prévisionnel à 3, 7%, en baisse par rapport à 2009, où il a été de 5, 7%, une croissance globale de 4, 6% et celle hors hydrocarbures de 5, 5%. «La dépense publique continue à influencer la croissance économique, notamment à travers la valeur ajoutée des secteurs du BTP et des services», est-il noté. Il y a eu ainsi «baisse de 25% des importations de produits alimentaires, -10% des biens industriels et 18% d'augmentation de biens d'équipements importés».
– Relèvement de 2 DA de la taxe sur les produits tabagiques, dont les revenus seront affectés à raison de 1 DA aux organismes de la sécurité sociale et de 1 DA au Fonds de solidarité nationale. – Relèvement du droit de timbre de 500 à 3. 000 DA pour la délivrance de la carte de séjour aux résidents étrangers. – Institution d'une taxe sur les agréments délivrés par le ministère de l'Habitat à la profession d'agence et de courtage immobilier (taxe est de 2. 000 DA pour les agences immobilières et de 1. 000 DA pour les courtiers immobiliers). – L'augmentation de la redevance de l'eau et de la redevance de la qualité de l'eau qui va concerner uniquement les utilisateurs pour leur propre usage. Cette mesure n'a aucune incidence sur les usagers raccordés au réseaux public. APS – Reconduction de l'exonération de la TVA sur les engrais et produits phytosanitaires à usage agricole pour cinq autres années.
Le DG des politiques et de la prévision avait commencé par noter les grands agrégats macroéconomiques qui caractérisent le budget 2010, année, a-t-il dit, de démarrage d'un nouveau plan quinquennal. «On se projette sur le moyen terme mais on ne peut le faire qu'en vérifiant deux conditions», explique-t-il. La première concerne, dit-il, «l'épargne publique; c'est sa consistance qui permet de dire que la dépense est sécurisée». Pour cela, il rappelle les 4. 000 milliards contenus dans le fonds de régulation. «Donc l'épargne publique est bonne». La deuxième condition oblige, affirme-t-il, à «s'assurer d'autres paramètres, en plus de celui relatif aux capacités d'importation du pays». 145 milliards de dollars de réserves de change en est un indicateur rassurant. Cela, indique Zoubeidi, «malgré la traversée de la crise durant toute l'année 2009». Pour évaluer l'impact de la crise financière mondiale sur l'économie nationale, il recommande de ne pas «en parler globalement mais de vérifier trois niveaux».
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