CODIFICATION DES DISPOSITIONS RELATIVES A LA PRÉVENTION DES POLLUTIONS, RISOUES ET NUISANCES Livre V du Code de l'environnement Pascale KROMAREK VOITELLIER Lorsque le Code de l'environnement a été publié au Journal officiel, de nombreux « usagers », administrations, associations, industriels, universitaires... se sont réjouis: ils allaient enfin, croyaient-ils, avoir un accès facilité à ce droit de l'environnement, puisque celui-ci devait être restructuré, simplifié et clarifié. C'en était fini, à leur avis, de l'éparpillement et de la juxtaposition des différentes lois, le regroupement des textes en un seul ouvrage devait permettre de trouver plus aisément les sources des règles qui régissaient leurs activités. Les industriels notamment, et en particulier les ingénieurs « environnement », usagers par excellence du droit des installations classées, de l'eau et des déchets, fondaient de grands espoirs sur le code et en attendaient une aide à une meilleure compréhension et à un accès plus aisé aux réglementations environnementales qui font leur pain quotidien; ils se félicitaient d'un maniement plus simple de dispositions mieux ordonnées et plus lisibles.
Le livre V est le plus volumineux de tous les chapitres du Code: il définit les questions de pollution comme des priorités. C'est le principal dispositif de lutte contre l'urbanisation anarchique et massive, les risques industriels et technologiques ainsi que le gaspillage des ressources. Les deux missions « supérieures » du Code de l'environnement sont la préservation des paysages, du sol, de l'air et de l'eau, et la conservation de la faune et de la flore sauvages. De nombreuses règles et institutions qui sont nées du Code de l'environnement ne sont cependant pas des spécificités françaises et s'inspirent des mesures prises par les Nations Unies et l'Union européenne.
Le code de l'environnement regroupe, en France, des textes juridiques relatifs au droit de l'environnement. Contenu [ modifier | modifier le code] Le code comporte sept livres divisés en titres, chapitres, sections, sous-sections et paragraphes: Dispositions communes, Milieux physiques, Espaces naturels, Faune et flore, Prévention des pollutions, des risques, et des nuisances, Dispositions applicables en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française, à Wallis et Futuna, dans les terres australes et antarctiques françaises et à Mayotte, Protection de l'environnement en Antarctique. Origine et évolution du code [ modifier | modifier le code] L'ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 [ 1] relative à la partie Législative du code de l'environnement est à l'origine du code de l'environnement. Les livres I er, III, IV et V de la partie réglementaire du code de l'environnement ont été publiés par le décret n o 2005-935 du 2 août 2005 relatif à la partie réglementaire du code de l'environnement et les livres II et VI l'ont été par le décret n o 2007-397 du 22 mars 2007.
Livre I [ modifier | modifier le code] Ce livre concerne les dispositions communes: Titre I: Principes généraux Le titre II sur l'information et participation des citoyens sur des sujets ayant rapport avec environnement, explique les missions de la commission nationale du débat public, oblige des études d'impact sur les projets « susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement ou la santé humaine ». Ces études devront prendre en compte les conséquences du projet sur la santé humaine, la biodiversité, les terres, le sol, l'eau et le climat, le patrimoine culturel et les paysages.
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