Article créé le 17/12/2019 par Préfecture de la Haute-Corse Mis à jour le 17/12/2019 L'article 42 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) a réformé le régime indemnitaire des syndicats de communes et syndicats mixtes fermés. Documents associés: > Circulaire DCTPP/BCLBOT 2019-11 du 13 décembre 2019 - 145. 4 ko - 17/12/2019 Régime indemnitaire des élus pour application au 1er janvier 2020
Publié le 15/04/2008 à 11:27 « La vérité sur le régime indemnitaire des élus à Tarbes et au Grand Tarbes », voilà l'intitulé du document remis hier à la presse par Jean Glavany, qui a souhaité revenir sur ce sujet brûlant du dernier conseil municipal. Le député et conseiller municipal socialiste redit, en préambule, « qu'augmenter les indemnités des élus de façon conséquente est une faute politique lourde, à un moment où le pouvoir d'achat est la préoccupation principale de nos concitoyens ». Par rapport à 2001, il explique que l'indemnité du maire (1) progresse de 46%, celle des adjoints de 161% et celle des conseillers municipaux délégués de 54%. « Au global, les indemnités des élus augmentent de 171% ». Jean Glavany chiffre à 475. 344 € l'enveloppe annuelle des élus tarbais. « C'est une hausse conséquente du train de vie de la municipalité, choquante dans une ville qui compte tant de smicards, de précaires, de chômeurs, de Rmistes. » L'encore président du Grand Tarbes - jusqu'à vendredi - revient ensuite à l'allusion de François-Xavier Brunet, premier adjoint au maire de Tarbes, selon laquelle, « au Grand Tarbes, les indemnités votées pour les élus sont au maximum de ce qui est possible ».
L'enveloppe maximale totale des indemnités de droit commun de cette commune, qui compte une population entre 20 000 et 49 999 habitants et dont le nombre des adjoints au maire est fixé à dix, devait ainsi être fixée à 15 966, 12 euros, la rémunération du maire de la commune pouvant être fixée au maximum à 90% de l'indice 1015 de la fonction publique, soit un montant mensuel de 3 421, 32 euros, et la rémunération de base des adjoints au maximum à 33% de ce même indice, soit à hauteur de 1 253, 48 euros par mois par adjoint. Or, la délibération attaquée du 11 avril 2014 a retenu une enveloppe maximale de 20 908, 12 euros correspondant à une rémunération du maire à 110% de l'indice 1015 et des adjoints à 44% du même indice. Le tribunal a par conséquent considéré que cette délibération était entachée d'une erreur de droit. En effet, si la commune ayant été attributaire de la dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale, le conseil municipal pouvait décider d'allouer des majorations de leurs indemnités au maire et à ses dix adjoints, il a à tort pris en compte, lors de sa délibération du 11 avril 2014, ces majorations pour la détermination de l'enveloppe maximale encadrant la rémunération de base des élus, alors que ces majorations auraient dû être appliquées seulement dans un second temps aux indemnités octroyées au maire et à ses adjoints.
« C'est entièrement faux. On est à 55% de l'enveloppe maximum autorisée par les textes. » À notre demande, Jean Glavany fournit sa fiche d'indemnité de président du Grand Tarbes. Il perçoit 2. 506 € brut, soit 1. 839 € net. L'indemnité maximale pour le président d'une communauté urbaine de la taille du Grand Tarbes se monte à 4. 115, 38 €. Jean Glavany ajoute ensuite: « Dans la répartition des indemnités des élus au Grand Tarbes, j'ai veillé à ce que les élus de Tarbes exerçant des responsabilités ne soient pas exclus du système. » Il explique ainsi que François-Xavier Brunet était chargé de la revitalisation du centre-ville. « On aimerait qu'il transmette au conseil communautaire le moindre rapport d'activité de cette responsabilité. Cela ne l'a pas empêché, contre toute éthique, de percevoir 480 € par mois pendant 5 ans et 6 mois. » Enfin, Jean Glavany explique que le paiement des indemnités n'est pas prévu au budget. « On a prévu 255. 870 € et sur 8 mois, cela fait 316. 896 €». (1) Pour une commune de la taille de Tarbes, l'indemnité maximale du maire se monte à 3.
Les indemnités de fonction des élus locaux ne sont saisissables que pour la partie excédant la fraction représentative des frais d'emploi définie à l'article 81 du code général des impôts, dont le montant au 1er janvier 2019 est de 661, 20 € et de 991, 80 € en cas de cumul de mandats. Pour les élus locaux de communes de moins de 3 500 habitants, quel que soit le nombre de mandats qu'ils exercent, s'ils n'ont pas bénéficié du remboursement des frais de transport et de séjour prévu à l'article L. 2123-18-1 du CGCT, ce montant est porté à 1 507, 14 €.
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